----寄语正在开展的“两学一做”学习教育
开展党建系列教育活动，是我们党在新的历史条件下为加强党的执政能力建设所进行的伟大创举，这对于党夯实执政基础，巩固执政水平，提升执政能力有着非常重要的意义。近年来，随着群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的开展，活动对象从县处级领导干部扩展到了基层党员，实现了从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育的延伸。因此如何有效开展党建系列活动?用什么标准来检验活动成果?这将成为摆在开展党建系列活动面前的一道全新课题。
作为一名从事基层党务工作多年的党务工作者，纵观历年来系列党建活动，虽然在一定程度上确实解决了人民群众各类急、难、险、重问题，但也发现了一些党建活动中存在的规律性问题，我想解决如何有效开展党建系列活动的问题，就需要理清以下三对关键词的关系：
挂在嘴上VS记在心里
习近平同志指出:“在每一个重大转折时期，面对新形势新任务,我们党总是号召全党同志加强学习，而每次这样的学习热潮，都能推动党和人民事业实现大发展大进步。”因此，开展党建系列活动中领导干部要高度重视，不但要学在嘴上更要记在心里，只有深入学习领会，党建系列活动才有望取得实效。
然而长期以来，部分领导干部存在着片面追求经济利益指标，对于党建系列活动不重视、学习不深入，认为“党建活动无非就是动动嘴巴、摆摆样子、走走过场、写写材料”，这一度成为推进党建系列活动的顽疾，大有“野火烧不尽，春风吹又生”的趋势，而党建活动也就顺理成章的成为了“说起来重要，干起来次要、忙起来不要”的对象。更有甚者党建活动成为党政办公室或者党务工作者一个人的事，“学习不参加、笔记找人写、材料网上下、整改走过场”时有发生，这与党建活动宗旨南辕北辙，活动实效也就无从说起。
墨守成规VS标新立异
分析研究党的群众路线实践教育活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，三者在工作流程均有活动阶段环环相扣的共性特点，认真开展活动的每个阶段每个环节是确保活动取得实效的重要保证。例如，在党建系列活动中，学习阶段是最简单也是最基础的阶段，是剖析阶段的理论基础，更是整改阶段的必要准备。但学习阶段却也是最容易被忽视的环节，因工作性质、现实条件、个人差异等不同，理论学习一般采取集中学习和个人自学并进的方式，学习模式照本宣科，类似于“填鸭式”，看似勤勤恳恳实则成效微妙。相反的，在推进党建活动时，有些单位和部门为突出创新、独树一帜，往往会在党建活动中衍生一些其他的活动，其实质不过是再次将工作重复开展，减轻自身的压力而已，但是却给基层带来不必要的负担，增加基层工作量。自选动作过多、过滥会影响必要规定动作的开展质量，本末倒置促使活动变质、变味。
一味的墨守成规与标新立异均不可取，这就需要在党建活动开展过程中，一切从实际出发，找准两者的折中点，既要保质保量，又要有声有色。
形式主义VS实干主义
“党员干部受教育，人民群众得实惠”是党建活动的最终目标。但在开展党建活动中常常“虎头蛇尾”，活动刚开始时搞得轰轰烈烈，横幅标语满天飞，动员大会豪情万丈，然而往往是“会上激动、会后不动”，形式上紧密锣鼓，实质上按兵不动，落入“形式主义”的泥滩。
评价党建活动质量的高低，群众参与度是其一个重要指标。尤其在党建活动征求群众意见环节，在社会主义市场经济条件下，群众参与党建活动的积极性相比阶级斗争时代大为降低，除与自身利益切实相关的问题之外，群众一般不会对各级领导干部提出真实的意见建议。而领导干部抱着“多一事不如少一事”以及追求政绩的心理也就懒于求证，所以对待党建活动的意见征求和调查问卷就是大笔一挥，一个“无”字了事。收集不到群众的真实意见建议，查找的问题不痛不痒，整改落实就流于形式，活动文件材料一大堆，真事实事见不着，群众关心的各类民生问题得不到解决，这就彻底背离了党建活动的中心主题。
如何有效将形式主义从泥潭中打捞起来？我想最好的方式就是用实干化解“泥淖”、用务实击退“花架势”。
理清上面三对关键词，对于扎实开展党建系列活动具有重要的指导性，那么活动的成果到底是硕果累累还是两手空空？这应该交由群众来检验，以下三组关键词组可以作为群众检验活动成果的标准，也是党员干部的硬性要求。
内化于心，外化为行
“党员干部受教育，人民群众得实惠”是党建系列活动的最终目标。党建活动中学习教育阶段，党员干部的学习既要吃透要义、把握精髓，更要学以致用、知行合一；这既是学习指导，也是行为指南；既是思想学习方法，更是共产党人必备的品格和操守，切实内化于心，外化于行，真正达到活动目的。
就党建活动中的学习阶段来说，应针对不同的学教对象开展学习，因材施教，真正做到活动“全民参与”。尽量避免枯燥无味的学习方法，可根据学教内容并结合工作实际开展各类讨论活动，如领导讲党课（由相关联系点领导深入联系点授讲党课）、专家讲理论（由党校等理论研究单位的理论教员到各单位进行理论讲授）、典型讲事迹（各单位可确定一名先进典型宣讲用身边的人身边的事来教育大家）、大家来讨论（可根据学习相的关案例或典型事迹开展讨论）；对于没有书写能力的党员干部，可以由支部采取1+1结对帮学的方式，确保党员“全员参与”。在村级组织的学习应采取群众喜闻乐见的方式来开展，充分利用党员会、干部会、户主会、群众大会、广播、板报形式开展学习，在保障学习任务完成的前提下尽量避免形成各类文字材料。同时应认真组织开展学习心得撰写工作，推荐各类优秀心得交流学习，通过活动锻炼党员干部写作能力。
手能握笔，脚能下田
全心全意为人民服务是党的宗旨，是共产党人一切工作的出发点和立足。分析党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育活动，其活动目的均有为进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持和发展党的先进性的共性，更好的为人民服务。如何把学习教育的成果转化为人民群众的切身利益？下面的事例也许能给我们一点启迪。
“手能握的了笔杆子，脚能下的了庄稼地，才是我们的好干部！”九寨沟县保华乡果农朱金保的一席话道出了群众的心声。在“两学一做”学习教育中，四川省九寨沟县采取“点对点、人对人、事对事”惠农服务方式，解决群众急难问题，大力发挥涉农部门的自身优势，大力探索深化学习教育与科技创新相结合的新型模式，让科技创新转化为助推发展的新生动力，实现工学互促、知行合一。该县供销社支部党员干部着力科研实践创新，与科研生产公司合作，针对九寨气候、降雨、土壤等情况，通过实地调查，对比试验，研制了九类近20个品种的测土配方复混肥，并通过邀请技术专家授课、指导，实地取样检测等方式开展后期跟进服务，共确定推广示范户40户。目前，示范户普遍反映使用新方复混肥作物生长有明显优势。前期果树叶面更绿、更厚，成熟后果大，肉匀，口感好，商品价值率有明显提高。据调查测算，该县农户使用测土配方复混肥后果树每年每亩可增收在200元以上，小小的“肥料”显现出学习教育的大成果。这一事例告诉我们：所谓，最是实干得人心！当人民的好干部，做群众的好公仆，就必须要真抓实干，求真务实，一切从实际出发，全心全意为人民服务。
化繁为简，有的放矢
党建活动的开展需要前期大量的准备工作，拟定方案、规范活动流程等，前期工作对于后期党建活动的有效推进具有重要作用。就如活动中期而言，认真完成党建活动实施方案具体内容是顺利完成活动的重中之重。而复杂繁琐的活动程序对于党建活动的开展往往是弊大于利，很容易引发基层因忙于应付活动程序而“被形式主义”；同样，活动中衍生出过多的复杂程序不过是一些不必要工作的再次重复，其实质不过只是一些没用的“花架子”，缺乏具体操作内容。最终结果只能是浪费基层大量的人力物力，并没有真正的实际意义，基层拿到这样的工作往往只有两个字“头痛”，然后只有作假了事。因此，党建活动方案的拟定应结合基层的实际，主动倾听基层的意见和呼声，化繁为简，有的放矢，确保党建活动具有可操作性、有针对性。
党建活动的成果应由群众来检验，那么，群众首先必须是活动的参与者，然后是检验者。群众在什么阶段参与，怎么参与才能达到预期效果？纵观历来活动，意见收集阶段、整改阶段和测评阶段是群众参与和检验成果的最佳时期。在意见收集阶段，应拓宽群众意见收集渠道，在意见征求上要主动倾听群众呼声，通过入户走访、开会座谈、发放问卷调查、公开设立意见箱、公布意见收集电话等多种方式收集群众的意见建议。对收集的意见建议应进行分类梳理归纳，并将收集到的意见建议公开，逐条拟定整改措施，明确整改期限，主动接受群众监督。在整改阶段，对于涉及群众“最急、最想、最怨、最盼”的焦点民生问题应由各职能部门制定具体的整改方案，明确目标任务，倒排工期，确保活动结束、整改完成。将各部门整改落实情况随时跟进，及时反馈意见，督促相关部门认真完成。在整改完成后测评阶段，应开展整改工作群众满意度测评，对于群众满意度较低，整改不彻底、不过关的，要开展“补课”，重新循环开展征求意见、整改、测评工作，直至群众检验满意，避免“就程序而活动”，要真真切切让群众感受到转变，得实益。
毛泽东同志曾经说过：我们共产党员好比种子，人民好比土地。我们走到那里，就要在那里生根发芽。这段话生动的阐明了党建活动的深刻含义，活动成果就应该让群众来检验！
（作者：四川省阿坝州九寨沟县委组织部“两新”党工委专职副书记 林明）
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