近年来，该汝城县暖水镇根据发展茶叶种植较早、群众种植茶叶的意愿较高和境内有品位较高的松溪茶叶加工厂的实际，确定精准扶贫与发展茶叶产业相结合的思路，解决贫困群众致富产业项目做不起来、产业链条延不长、产业农户收益不高等问题，实现企业发展和群众致富的双赢局面。
该镇把精准识别作为精准扶贫的重要关口，选准贫困户、选准脱贫产业，定准位扶真贫。目前已确定120户396名贫困对象。采取“政府出台鼓励贫困户种植茶叶的政策和办法、企业无偿援助种植技术和收购保护、贫困户自愿连片扩大种植规模”的办法，按照“一个贫困人口保证一亩茶叶种植面积”的最低标准发动实施，目前，已有120户贫困户新增茶叶种植面积401亩。与此同时，不是贫困户的群众也积极参与，主动申请茶叶种植的有110户，种植面积可达460亩左右，建立茶叶合作社2个，参加合作社缺少劳动力的贫困户将以土地和扶持政策入股，可得茶园收益的60%。为加快推进精准扶贫新格局，该镇以贫困区域和贫困户为平台，建立“领导联片、工作驻村、帮扶到户”的工作机制，加大争取涉农部门在政策制定、规划编制、资金分配、项目安排等方面向贫困片区倾斜力度。在发展茶叶产业的同时，引导贫困片区内的农户大力实施危旧房改造，强化农村环境卫生综合整治，把贫困片区建设成环境优美的新农村。
该镇把帮扶茶叶产业发展作为精准扶贫的重中之重，按照一户一策的原则，重点发展茶叶产业，并以“大户+基地+散户”生产经营模式，让每一个扶贫村每一个贫困户都有自己的致富产业。镇政府成立由党委书记任组长，党委副书记、镇长任常务副组长的精准扶贫与茶叶产业发展相结合工作领导小组，镇村两级成立茶叶种植工作组，负责茶叶种植的宣传发动，召开户主会议，广泛动员参与。按照精准扶贫“一户一策”的要求，到每一个精准扶贫户家中，确定种植方案、种植地块和技术服务等，指导农户进行整土、茶叶品种选择、茶苗种植、茶园管护等，收集精准扶贫户的实际情况，分类指导推进，帮助组建扶贫户茶叶种植合作社。松溪茶厂按照发动群众种植茶叶的计划，为政府选定种植地块提供技术建议；制定茶叶种植和茶园管理的技术方案；为规划区农户种植茶叶的品种提出建议；成立技术团队，免费为试点区农户种植茶叶提供技术培训和服务，把技术服务分为采茶前和采茶后两大阶段；遵守市场规律，对试点区的茶叶收购制定当年收购办法，并制定最低收购保护价。该镇以交通、水利、农开、代赈项目实施为重点，进一步完善功能，提升水平，构建适度超前、功能配套、安全高效的基础设施体系，为支撑贫困片区长远发展奠定坚实基础。与此同时，把扶持松溪茶厂作为保障扶贫产业发展的根本，帮助融资1500万元，支持建设高品质的茶庄园，发展旅游产业，使扶贫产业成为旅游观光、务工创收、产品开发的最佳结合体。
该镇把建立产业发展帮民富机制作为重要内容，使茶叶产业有政策支持、茶园管护上有技术支持、茶农收入上有最低保障。松溪茶厂充分发挥龙头企业带动作用，与扶贫户茶叶产业合作社签订服务协议，排解茶农后顾之忧，由企业无偿提供茶园地块选择、品种选择、整地、种植、肥水管理、病虫防治、鲜叶采摘等技术支持。同时，企业技术人员免费培训镇村两级帮扶干部和部分扶贫户，对每一地块进行针对性的指导，目前已组织相关人员到发动扶贫户发展茶叶产业好的地区学习1次22人。由企业向扶贫户做出回收鲜叶承诺，对出自扶贫户示范基地的合格茶叶鲜叶，保证按市场价格收购，公开确定最低收购保护价的定价原则和标准，确保扶贫户每亩茶园在三年后，每年收入不低于4000元，为扶贫户发展产业提供了信心。在三年扶持期间，按照“精准扶贫农户扶持资金总额每亩不少于3000元，其他参与种植茶叶的农户扶持资金总额不少于2000元”的标准到位，分年度对茶园种植和管理进行验收考核兑现，扶持资金主要用于物资的购买，包括免费提供种苗（含补种的种苗）、茶叶采收前三年的肥料和专用农药，除草等。扶贫办法的改变，有力推动了暖水精准扶贫与茶叶产业发展，为扶贫户脱贫、企业发展提供了最好的平台。（朱忠达 朱国平）
