“杨书记，我窝了一肚子的火，今天非得向你唠嗑唠嗑，请你来评评理。”陈家湾陈组长一进办公室就连珠炮似的发难，“当选组长不到半年，我就为组上办了三件好事。可组民不但不领情，说我滥用权力，拉帮结派……，还要去纪委反映情况呢！”
“小李，给陈组长倒杯茶。”监察室主任小李立马端上了一杯热茶。
“别急，先喝口茶，坐下来慢慢说。”
“第一件事就是我一上任就解决了上届组里拖欠１７个组民误工费的遗留问题，可组民却说我虚造误工天数，多发误工费，拉拢人心；第二件事就是我让离异人员享受了组上福利，可组民却说我滥用权力，私分组上财产；这第三件事呢，就是我引进了开发商开发组上安置用地项目，可组民说我不按程序办事，与开发商勾接，谋取私利……”
“杨书记，我想干点实实在在的事，咋就那么难呢？”陈组长一边用手敲着茶几，一边说，“他们还要去纪委告我，你得替我作主啊！”
“陈组长，还真说对了，半个月前就有人把你告到纪委了。”
“真的吗，半个月前就有人告我状了？”
“是呀，这是上级纪委转来的举报件。” 杨书记从保密柜中取出了信访件，在陈组长面前晃了晃。
“能不能给我瞧瞧，看是哪个王八糕子对我这么大意见？”
“向上级相关部门依法有序检举揭发违纪违法现象，是每个公民的权力，只要不是巫告陷害，请你都不要对举报人有歧视敌对的态度。”
“好好好，我端正态度，那我能瞧瞧举报信吗？看看他们在信里讲了些什么？”
“按照信访件办理要求，出于对举报人的保护，举报信的原件是不能给当事人看的，但可以给你看看摘抄件。” 杨书记从中抽取出了摘抄件，递给了陈组长。
“新组长滥用权力，拉帮结派，谋取私利……” 陈组长边看边念。
“杨书记，在组民心目中，我咋是这样一个人呢？这个组长，干不下去了，我要辞职！”说完，陈组长把摘抄件重重地砸在茶几上。
“陈组长，你先冷静一下。今天你不来找我，这两天我也会请你来谈话。”
“真的？那你来给我评评理。”
“通过前期调查，我对你讲的这几件事已基本了解。”
杨书记一边整理举报件下的调查材料，一边说。
“先说说多发误工费的问题。之前造表是按２００元／天，可现在是按１００元／天的标准，但总误工费没有变，这就将天数无故增加了一倍。你这虚造误工天数，多发误工费的行为对吗？”
“这种行为是不对，可他们冒着风险为组上每年多争取３０余万元的租金，总共才发几千元误工费，我认为一点都不为过，这也是提高组民为组上干事的积极性，再者我可是一分钱都未领呀！”
“误工天数实际是多少天就记多少天，组上定的误工费标准不能多也不能少，这样才是守规矩。当然，这些人为组上作了巨大的贡献，给点补助也未尝不可，但绝不能通过虚报误工天数的形式来发放。你可以通过‘一事一议’的方法来奖励他们。”
“杨书记，那虚造天数多发误工费就是违规啦。”陈组长低下了头。
“当然！接下来说说让离异人员享受组上福利的问题。”
“杨书记，说实在的，那些离异的女人好可怜，让她们享受组上福利是所有组干部都同意的，再说组上也不差那点钱。”
“村规民约是经过全体村（组）民同意的，不是哪几个村干部组干部就可以定下来，更不可以轻易修改。有仁慈之心固然可取，但也要依法依规办事。”
“开了组干部会也不行？”
“对！最后来说说开发组上安置用地项目的问题。”
“杨书记，这件事情我问心无愧，没有任何私心杂念，纯粹是为组上办了件大好事。说我勾接开发商，谋取私利，我想不通，你们可以去调查。”
“安置用地合作开发协议书上规定，是不是合同签订１０天内开发方必须向组上交纳保证金２０００万元？”
“对呀！”
“可调查显示，至今开发方只向组里上交保证金２００万元。这种情况难道不会引起组民对你的怀疑？”
“开发方确实只交了２００万元保证金。”陈组长喝了口茶，润了润嗓子。“可事出有因，当时竞标方案约定只给组上１．９８万平米安置房，后组上１５户独生子女家庭向我提出要按政策享受双份。我立马跟开发方沟通努力争取，经过协商开发方同意另无偿提供９００平米安置房。”
“这是好事啊！”
“正因为这是件好事，我就向开发方承诺项目保证金可以缓交。”
“你征求组民代表的意见了吗？”
“没有，当时情况比较急。我认为追加的９００个平米安置房，给村民争取了很大的好处，再者保证金打给组上，组里也不能用，只是过一下而已，所以我就私下表态让开发方缓交项目保证金。”陈组长拍着胸脯说，“不过，我以党性担保，在这件事上，我个人绝对没有收受任何好处。”
“前期我们展开了调查，暂时还没收到相关的反映和找到相关的证据。但保证金没按合同要求交足，组民的利益能得到保障吗？”
“可……以前遇到类似的问题组干部都是这样处理的啊！”陈组长气得满脸涨红。
“陈组长，我们要破除这种惯性思维，特别是十九大以后。补发误工费、让离异人员享受组上福利、开发组上安置用地项目这三件事都是好事、正义的事，但是我们不要为了事业的正义性而忽略了程序的合法性。这样就容易好心办了坏事，也很可能使自己走上违纪违法甚至犯罪的道路。”
“杨书记，通过你这么一说，我深刻认识了自己的错误，我立马进行整改。对多发的误工费予以上缴；妥善处理离异人员福利；积极协调开发方签订补充协议，确保组民利益得到保障……同时，也愿接受组织对我的处理。”
“陈组长，不辞职啦？”
“不辞了，我相信大部分组民是信任我的，我还要为组上多做点有益的事。一点闲言碎语我不怕，日久见人心！”
“陈组长，你是一名村组干部，更是一名党员，要加强党纪党规和法律法规的学习，要依法依规办事，这样才对得起选你的组民！”
【执纪者说】
这是当前村组存在的三类典型问题，看似合情合理，但从法律法规和村规民约来讲又显得苍白无力。一些村组干部在推动工作、促进发展上喜欢讲惯例、凭经验，这些都是惯性思维在作祟。《中华人民共和国监察法》颁布后，村组干部也是监察的对象，这就要求村组干部提高政治站位，主动告别那些过去习以为常但已不合时宜的思想理念、方式方法和行为惯性，在事业的正义性和程序的合法性中找到最佳结合点。
（作者：郴州市北湖区涌泉街道 白勇基）
